第013回 律令国家のもとでの人々の生活 （ 奈良時代 ）
第013回 律令国家のもとでの人々の生活 （ 奈良時代 ）
700年代の出来事です。（8世紀ころ）
ポイント：律令国家での人々の生活を調べましょう。（おとなり、唐の政治を見習いました）
その１ ２つに分かれた身分、そして、税
時は流れ、８世紀前半。つまり、７０１年から７５０年にかけて、日本の人口は４５０万人程度。
最終的には、７００万人くらいになったと言われています。
それにしても、１億２千万人に比べれば、少ないですね。
この当時、唐の律令にならった大宝律令だされていました。
その律令には、良民と賤民に分けられ、６年ごとに戸籍がつくられたのです。
この賤民は、奴婢といわれる奴隷のことです。
戸籍に登録されると、６歳以上、つまり、今の小１くらい。
身分に応じた『口分田』が与えられたのです。小１ですよ。
その口分田の広さはなんと、２３００㎡（2段）広くないですか。
でも、この２３００㎡って、２段のことをいうんです。
良民の男子：２３００㎡ 賤民の男子：７６７㎡
良民の女子：１５３３㎡ 賤民の女子：５１１㎡
40mｘ60mの畑をくわで耕してみてください。だいぶ、汗をかけますよ。
ところで、お米の収穫量ってどれくらいかご存知ですか。
１haあたりで、約４～６トン。これは、現在の収穫量です。
では、奈良時代は、どうでしょうか。いろいろな研究がなされていますが、
当時、一人あたりの米の年間消費量が１５０kgだったそうです。いまもそうですが…
それを『一石』とよんでいます。
さて、班田収授法という制度があったこの時代。
班田収授法：『口分田』を配り、収め授かる法
正式に何年に成立したきまりなのか、定かではありません。教科書のどこにも載っていませんよね。
公地・公民の原則がありますから、人が生きている間のみ使える『田』が『口分田』です。
人が亡くなれば返す土地、それが、『口分田』です。
『口分田』が与えられると、その面積に応じて、税を課せられます。
公地＝耕地
いつも、耕して、収穫です。うかうかしていると、食べ物にも困ってしまうのです。税がありますから。
それでは、その税の内容についてみていきましょう。
課税対象者：21歳～60歳 成人男子が主体です。年齢の段階に分け、税の負担も変わります。
ただし、布などもおさめるため、女性も課税対象者といってよいでしょう。
・税の種類
租：稲（収穫量の約３％）
用途：ききんに備え国や郡の倉庫におさめられていました。
調：絹、糸、真綿、特産物
真綿って何でしょうか。調べてくださいね。ヒント：カイコ！
用途：役人の給与
庸：布（麻布）←労役いの代わりの税負担です。
用途：役人の給与
雑徭：地方での労役です。期間：年間60日以下
兵役：訓練を受けますが、食料、武器は自己負担。
一部の人は選ばれ、都に1年、防人に3年の兵役となります。
この間、受け持ちの口分田はどうなるのでしょうか。ちょっと、考えてみましょう。
防人：九州北部の防衛
出挙：稲を借りることができますが、50％の利息をつけて返します。
国司から借りる『出挙』を『公出挙（くすいこ）』といいます。のちに強制となります。
税の免除規定：
貴族は、調、庸、兵役が免除されていました。しかも、高い給与、広い土地が支給されていました。
この条件は、良民、賤民と同様、代々引き継がれていました。
正直な話、こういうのが引き継がれるといいですが、賤民の人々は、引き継ぎたくない、
良民になりたいと思ったことでしょうね。
ちなみに、良民のなかでも特権をもったごく一部の人々…貴族たちは、
約200人ほどしかいませんでした。俗に言う『エリート』ですね。
賤民は、『奴婢（ぬひ）』と呼ばれ、売買されていました。
もっとも全人口の1割未満でしたが、存在していました。
しかも、奴婢以外との結婚は禁止、子どもが生まれても奴婢。
つまり、このころにはもう、差別があったのです。
ところで、この重い負担に文句を言わず、ただ働く人ばかりの人が多かったのでしょうか。
いいえ、そうでもないです。苦しい生活から逃れたいという気持ちは誰にでもあるものです。
春から夏にかけて、食べる米もなくなる人も多かったのです。
それもそうですよね。子どもや女性が田を手入れするといっても、それほどできませんから。
いまのように、農業機械があるわけではありません。
すべて手作業です。大変ですよ。農作業。やってみてください。どれだけ大変な作業なのか。
単調な作業が続く農作業。簡単に見える農作業。
頭と実際は全く違います。経験した人にしか分からない苦労があります。
しかも、男性は兵として、家を留守にしたり、『調や庸』を都までとどけに行ったり。
留守が多かった男性。いつ、『口分田』を手入れしたらよいのでしょうか。
実際には、重い負担だったため、
逃げ出したり、男子が生まれても女子が生まれたことにして、
戸籍を偽ったり。そんなことが横行し始めるのです。
その２ あれ、公地は？土地の私有化（荘園）
このころ、農具が木から鉄製に変わりました。もちろん、稲の増収につながりました。
稲が増収できれば、あまって生活に余裕ができるかも…。
人生、そんなに甘くありません。人口も増加傾向にあったためです。
そして、まさかの『口分田の不足』という事態が発生するのです。そこで、朝廷は考えたのです。班田収授法の代替案！
723年：三世一身法をだします。（効果がありません）
開墾した田は本人の生きている期間、使用可能。
そして、用水路をつくり新たに開墾すれば、孫または、ひ孫までの私有を認める法。
でも、やっぱり、亡くなれば、返すので効果は期待できませんでした。
また、朝廷は考えました。
743年：墾田永年私財法。
『口分田』とは別に、新しく開墾した土地は、『墾田』といいますが、
税負担は口分田と同様ですが、私有が認められました。
もちろんその土地（墾田）を子孫に伝えても構わないし、売ってもよくなりました。
寺院や郡司は、農民をつかい、開墾をしたり、墾田を買い取ったり。勢力を伸ばし始めるのです。
今日の公式
荘：私有地（墾田）の管理ための事務所や倉庫
貴族や寺院の墾田 ＝ 荘園
荘園 ＝ 私有地
あれ？なんかおかしくないですか。公地・公民の原則が…くずれてます。
奈良時代の人々にとって、重い負担、そして、逃亡する人々、戸籍を偽る人々、
農機具の変化（木→鉄）、人口増加にともなう口分田の不足…。
朝廷は、これではいけないと政策転換を迫れたのです。
そして、寺社や貴族たちが農民を利用して開墾するのです。
彼らの私有地が広がり、勢力もつけ始めたというわけです。
公地の割合がいつの間にか、減少傾向に転じたのです。
時代の変遷とともに、朝廷の政策も余儀なくせまられたといってよいでしょう。
今日は、この辺でおしまいにします。